Парламент изучает опыт запретительных мер на рынке вейпов

Предложения о полном запрете продажи и употребления вейпов периодически появлялись в российском законодательном процессе. Александр Спиридонов, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности и торговле, рассказал о судьбе таких инициатив и альтернативных подходах к регулированию.

По словам депутата, несколько законопроектов о запрете были подготовлены, но ни один не получил хода. Запретительный подход вызывает вопросы с точки зрения практической реализации и эффективности. Недавно один из регионов предложил провести эксперимент: наделить региональные власти правом вводить запрет на продажу. Инициатива направлена президенту и сейчас прорабатывается.

Спиридонов обратил внимание на ограничения такого эксперимента. Даже при запрете в одном регионе граждане смогут покупать вейпы в соседних регионах или заказывать через интернет. Поэтому сложно сказать, насколько показательными окажутся результаты. Тем не менее посмотреть, как это будет работать на практике, стоит.

Владимир Путин подчеркнул, что важнее не само законодательное решение, а механизмы его реального воплощения и систематическая работа с подрастающим поколением. Так президент отреагировал на инициативу главы движения «Здоровое Отечество» Екатерины Лещинской о введении полного запрета на вейпы в стране, озвученную в Самаре, где глава государства посещал демонстрационно-просветительский центр по адаптивному спорту. Практика с традиционной табачной и алкогольной продукцией иллюстрирует проблематику — законодательные ограничения на продажу подросткам действуют давно, однако эти товары всё равно периодически оказываются им доступны.

Параллельно парламент развивает регуляторный подход. Законопроект о введении акцизов на бестабачную продукцию создает систему контроля без запретительных мер. Документ уточняет терминологию, включая в регулируемую категорию стики для нагревания, и вводит систему налогообложения в зависимости от содержания никотина.

Депутат подчеркнул, что регулирование должно быть гибким. Рынок постоянно меняется, появляются новые форматы продукции. Законодательство необходимо выстраивать так, чтобы оно могло оперативно реагировать на эти изменения.

Законопроект уже получил поддержку профильных комитетов и ожидает отзывов от правительства. При благоприятном сценарии первое чтение может состояться в ноябре.

Депутат отметил, что в законодательном процессе неоднократно рассматривались варианты полного запрещения реализации и потребления альтернативных курительных устройств — такие законопроекты были разработаны, но так и не прошли. По его мнению, запретительный подход сталкивается с серьезными сложностями в плане практического воплощения и результативности. Один из субъектов выдвинул предложение о региональном пилотном проекте, согласно которому местные власти получили бы возможность самостоятельно устанавливать запреты на продажу вейпов. Парламентарий уточнил, что эта инициатива прорабатывается. Он указал на уязвимость такого подхода — потребители смогут приобрести товар за пределами запретного региона либо получить его через сетевые каналы, что снизит репрезентативность результатов эксперимента, хотя сам опыт имеет смысл апробировать.